Odpowiedź:
W II połowie XIX wieku sytuacja na Bałkanach znacznie się skomplikowała. W wyniku szeregu przegranych wojen Imperium Osmańskie nie było już w stanie utrzymać w tym rejonie swojego stanu posiadania. Liczne konflikty i klęski tureckie sprawiły, że na terenach dotąd im podległych, powstały niezależne państwa bałkańskie, takie jak Rumunia, Serbia i Bułgaria. Były one aktywnie wspierane przez Rosję, która traktowała je jako naturalną strefę wpływów. Inicjatywę przejęły także się Austro-Węgry. Oba kraje w różny sposób tłumaczyły swe pretensje do tych ziem. Austria chciała bronić swą integralność, zwłaszcza po tym jak w 1878 roku rozpoczęła okupację Bośni i Hercegowiny. Rosja natomiast argumentowała swą obecność obroną ludności prawosławnej. Sytuację komplikowały także niemieckie wpływy w Rumunii, Bułgarii, Grecji i Turcji oraz brytyjskie w Grecji.
